加強校外監管的同時,更需提高校內教育質量,滿足多數人的教育需求才能標本兼治
校外教育培訓監管司的成立是一個標準性事件,意味著我們對長期以來完全由市場主導的校外教育培訓,納入了體制化管理時代。在編制非常緊張的情況下成立這個機構,顯示了相關部門的決心,以及這個問題的重要性。當然,最后教育執法權如何落實,還有待完善和健全法理基礎。這一點對于教育治理的實踐,有著重要而積極的意義。
成立校外教育培訓監管司,加強對校外教育培訓機構的治理,一個核心目的還是為了減負。但是對于減負的治理,在加強校外教育培訓機構治理的同時,根本還在于做好校內教育這盤棋,如何在校內教育最大程度滿足家長教育需求,而不是推給社會,推給教育培訓機構。
就如習總書記日前在青海視察時談到的,“首先這件事要由學校來辦,學校不能把學生的課后時間全部推到社會上去。學生基本的學習,學校里的老師應該承擔起來。不能在學校里不去做,反而出去搞校外培訓了,這樣就本末倒置了。現在教育部門正在糾正這種現象。”
強調學校教育的基本作用與職能,嚴格管控教育培訓機構,目的還是給學生和家長降低學業負擔與經濟負擔,但是卻帶來了家長的顧慮與不安。這種擔憂背后實際上涉及家長的教育需求與學校提供的教育服務之間的錯位問題。很多專家不斷講應該如何,但現實卻是另外一回事。把孩子時間從培訓機構拿回來后,校內能否提供家長與學生需要的教育需求與服務是關鍵。在這個問題上,我們可能需要做出妥協,必須面對家長們現實但卻可能不怎么正確的教育需求,甚至可以說是功利的。如果無視這種現實需求,只講應該,比如禁止校內一切形式的課后文化課補習與學習,那么家長還是要出去,那么對教育培訓機構的嚴格監管在某種程度上是給家長尋求滿意的教育服務增加了障礙。
比如最近有培訓機構已經開始研究家教模式,如果不能在學校解決大多數的教育需求,又因為對校外培訓機構嚴格的監管,把校外教育培訓轉移為個性化家教服務,在增加家長經濟負擔的同時,也帶來了新的負擔與風險,就適得其反了。
另外一方面,家長也需要不斷提高認識,破除錯誤的教育理念與觀念,比如對名師、名校等優質資源的過度強調,迷信,進而瘋狂培訓,瘋狂擇校。近日河北各地為保護生源,甚至出臺文件嚴禁任何民辦高中到當地招生,激烈的生源大戰告訴我們一個重要的事實,是優秀學生成就了名校名師,雖然我們不能否定老師與學校在其中的重要價值,但至少不應該顛倒其中的關系。
優秀的孩子怎么來的?是家長決定的,“學區房”這個詞是我們從美國引進的,為什么好學校用房子衡量?是因為優秀父母的高度聚集,最后形成了優秀孩子的大概率聚集。因此,我們與其拼命上輔導班,拼命擇校,不如拼命做一個好父母,從小給孩子養好良好的行為習慣,比如認真用心等等,孩子的學習自然水到渠成,不用揚鞭自奮蹄。
原標題:重磅!教育部成立新機構,釋放了哪些信號?