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      教育改革:讓人民享有更好更公平的教育

      距2021年考研倒計時

      “努力讓13億人民享有更好更公平的教育。”2013年9月,在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動視頻講話中,習近平總書記莊嚴宣告。
       
      “教育是國之大計、黨之大計。”2018年,習近平總書記在全國教育大會上強調。
       
      一以貫之的背后,是黨和國家始終堅持教育優先發展戰略的不懈努力。
       
      新中國成立之初,全國文盲率高達80%,高等教育在校生人數只有11.7萬人。從開辦夜校掃盲、改革學制到推行義務教育,從1956年號召“向科學進軍”到1988年提出“科學技術是第一生產力”論斷,從1977年恢復高考到1978年恢復研究生招生培養,再到1986年施行《中華人民共和國義務教育法》……時間的車輪滾滾向前,中國教育事業不斷攀上新臺階。
       
      教育是功在當代、利在千秋的德政工程,黨是領導教育事業發展的核心力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業,讓人民享有更好更公平的教育。擁有世界最大教育規模的中國,教育發展水平進入世界中上行列,正為百年強國夢構筑最堅實的智力支撐。
       
      堅持把立德樹人作為根本任務
       
      2020年,抗擊新冠肺炎疫情的斗爭鑄就了“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”的偉大抗疫精神。9月份的“開學第一課”,鐘南山、張伯禮等抗疫英雄共同講述了感人至深的抗疫故事。超越簡單的課本、文件,立體鮮活的現實“大思政課”具有震撼人心的力量。
       
      黨的十八大以來,立德樹人作為教育的根本任務得到高度重視。2016年,全國高校思想政治工作會議召開,新形勢下加強和改進高校思想政治工作的舉措全面鋪開。2019年,由教育部統一組織編寫的義務教育道德與法治、語文和歷史三科教材在義務教育階段實現全面覆蓋,統編高中三科教材在部分地區開始使用。從中小學到高校,從教學體系到學科體系,從教材建設到師資隊伍建設,立德樹人、培根固魂的工程穩步推進。
       
      “你們心中未來的世界是什么樣的?”西北大學教授王強提問,臺下的學生紛紛作答。望著興致高漲的學子,王強提出另一個問題:“你們想知道馬克思關于未來社會的構想嗎?”王強開始講馬克思對人的全面發展的設想,又和陶淵明對桃花源的描述作比較。這種旁征博引的“敘事式教學法”是思政課特色教學教法之一。近年來,思政課越來越活,越來越接近青年人生活。
       
      另一方面,專業課與思政的結合也結出了碩果。在上海中醫藥大學,終身教授段逸山以《天地至德與大醫情懷》為題向學子們講授“中華傳統美德”和“新時代大醫的人文情懷”。這是“岐黃中國”系列思政課的一節,醫德教育同專業知識相結合,打造出如鹽在水的育人效果。
       
      如何成為合格的社會主義建設者和接班人?德智體美勞五育并舉是重中之重。
       
      曾經,無運動負荷、無比賽、不出汗,是一些學校體育課的短板。為此,教育部等相關部門制定一系列措施予以改革。從時間上,保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間,全面落實30分鐘的大課間體育活動制度;從教學模式上,推行以“教會、勤練、常賽”為基礎,改革“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式,讓學生掌握1到2門專項技能。
       
      江西萍鄉麻田中心學校以摔跤為體育特色,每周學生們都能上80分鐘的摔跤專項訓練課。“通過訓練和比賽,孩子們有了健康昂揚的狀態。”校長朱志輝介紹,學校還創編了摔跤校本教材,制定了分層培養計劃,摔跤隊的小隊員們已經在全市、全省運動會上獲得了多個獎項。
       
      “全社會都要行動起來,共同呵護好孩子的眼睛,讓他們擁有一個光明的未來。”青少年的身心健康一直記掛在習近平總書記心頭。教育部日前出臺“五項管理”督查工作,就手機、睡眠、讀物、作業、體質進行專項督查。不少學校開辟空間,創設午休條件,為學生健康保駕護航。《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》出臺,并先后專門就加強和改進美育和體育工作出臺意見,提出將美育、體育納入中高考。制度設計日趨完善,五育并舉、德育為先不斷落到實處。
       
      深化改革激發教育活力
       
      在教育改革發展進入深水區的當下,啃“硬骨頭”、抓“牛鼻子”成為關鍵與急迫所在。迎難而上,中國教育作出響亮回答——惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。
       
      作為指揮棒的評價制度,成為改革的首要目標。
       
      “我希望自己未來能成為一名有能力服務于國家和社會的綜合型人才。”來自河南鄭州的李林子是首屆強基計劃清華大學錄取的939名新生之一。2020年,基礎學科招生改革試點強基計劃啟動,這是2014年開始的考試招生制度改革的舉措之一。
       
      為適應新時代對人才的需要,恢復高考以來最大規模的考試招生制度改革穩步推進:“3+3”科目組合、多元評價錄取、合并錄取批次、完善高中學業水平考試、規范高中學生綜合素質評價、減少和規范高考加分、完善和規范自主招生……
       
      志不求易者成,事不避難者進。
       
      從《關于深化考試招生制度改革的實施意見》到《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,從《深化新時代教育評價改革總體方案》到剛剛審議通過的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》……直面問題,提出方案,高屋建瓴,統籌兼顧,鮮明的改革導向體現教育方針,激發了各個教育主體的活力。
       
      改革讓人才紛至沓來。一大批享譽世界的中國學者,陸續從海外回到中國任職,這是我國高等教育辦學環境與辦學質量不斷提升的體現,也是系列改革成果的收獲。2017年底,北京大學、清華大學等高校公布各自的“雙一流”建設方案。2030年邁入世界一流大學前列,2050年前后成為世界頂尖大學,清華大學官網上掛出的“雙一流”方案是建設的路線圖,也是中國高等教育沖擊世界頂尖水平的軍令狀。
       
      國將興,必貴師而重傅。讓優秀的人培養更優秀的人,民族的未來才有希望。2018年初,中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,勾勒出教師隊伍建設的完整藍圖。
       
      通過大力實施“國培計劃”,推進《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》以及特崗教師招聘,中西部、鄉村地區學校的師資總量、結構和水準得到穩步提升。通過切實提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準,發展不平衡帶來的歷史遺留問題得到解決。
       
      在優秀教師激勵方面,全面推行中小學教師職稱制度改革,打破中小學教師的職業“天花板”。2017年1月,北京市首批68名中小學教師獲得高級職稱。截至2020年年底,山東濟南已有201名中小學教師獲評高級職稱。“讓廣大教師享有應有的社會聲望”,教師群體的滿意度、幸福感顯著增強。
       
      瞄準痛點解決人民關切
       
      一段時間以來,“雞娃”成為社會熱議的話題。過度參加校外培訓是“雞娃”的主要手段,而功利化追求短期分數提升,忽視長遠發展成為“教育內卷”的典型特征。
       
      “您來我們培養你孩子,您不來我們培養你孩子的競爭對手”,某校外培訓機構的廣告語露骨地煽動群體性焦慮。校外培訓成為很多家庭的巨大負擔。
       
      在2021年全國兩會上,有全國政協委員直言不諱地談到“校外培訓廣告滿天飛,‘制造焦慮、販賣焦慮’”的問題。家長焦慮背后,是唯分數論的指揮棒。
       
      多地政府部門迅速行動起來,北京市規范學科類校外培訓機構預收費,遏制資本化無序擴張;上海市全面排查備案線上培訓機構……5月21日,中央全面深化改革委員會第十九次會議指出,“減輕學生負擔,根本之策在于全面提高學校教學質量,做到應教盡教,強化學校教育的主陣地作用”“鼓勵支持學校開展各種課后育人活動,滿足學生的多樣化需求”。一系列舉措背后,是對教育領域頑瘴痼疾病理的深刻把握。
       
      統一學校建設標準、統一教師編制標準、統一生均公用經費基準定額標準、統一學校基本裝備配置標準……城鄉教育差距進一步縮小;高招錄取向貧困地區傾斜、“國培計劃”、特崗教師招聘……中西部教育資源得到豐富和加強;給學區房降溫、擴建普惠性幼兒園、農村學生營養改善計劃、發展職業教育讓人人出彩……從農村到都市,從西部到東部,最廣大人民的教育獲得感就是黨和政府努力的方向。
       
      習近平總書記指出,教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發展的重要途徑,是民族振興、社會進步的重要基石,是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。
       
      為人民辦教育,辦好人民滿意的教育。在黨的領導下,中國教育的每一步前行,都帶給人民對更好更公平教育更為真切的獲得感。(劉博超晉浩天)
       
      原標題:教育改革:讓人民享有更好更公平的教育

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